您有待付款訂單,請盡快完成支付

首頁 > 財經資訊 > 看天下聽八方 > 黃奇帆建議取消公積金,各地紛紛減緩收繳,公積金要消失了嗎?

黃奇帆建議取消公積金,各地紛紛減緩收繳,公積金要消失了嗎?

看天下聽八方金庫君 2020-03-06 15:19

摘要

面對近期的中小企業生存問題,中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在上月12日,提出了四方面的長期改革建議,其中之一便是“取消企業住房公積金制度”。取消公積金制度從他口中說出,一度引發了巨大爭議。事件一度降溫,但在兩周之后,又發生了新變化。

面對近期的中小企業生存問題,中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在上月12日,提出了四方面的長期改革建議,其中之一便是“取消企業住房公積金制度”。取消公積金制度從他口中說出,一度引發了巨大爭議。事件一度降溫,但在兩周之后,又發生了新變化。

各地公積金政策頻出

南京住房公積金管理中心發出通知,結合南京市實際情況,就疫情防控期間實施住房公積金階段性支持政策。

微信圖片_20200306151650.png

具體內容涉及四點,其中最被人關注的是第一點——受疫情影響的企業可以降低存繳比例;企業與職工協商一致的,可憑協商意見及補繳方案申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金,不影響職工正常提取。

這難道是逐步取消公積金的前奏嗎?而更令人浮想聯翩的是,該通知數日后便從網站撤下。

其實,對住房公積金進行調整的城市并非只有南京。比如,東莞也有所動作。

微信圖片_20200306151653.png?

新政內容包括,新增商轉公貸款順位抵押方式;新增可貸額度上浮情形;貸款最長年限統一設定為30年;新增等額本金還款方式;新增展期做法;取消提前還款、期限變更的已還款時間限制;貸后連續停繳滿12個月將被收取違約金;購買再交易商品住房在辦妥過戶手續后應及時申請貸款;調整供收比核定方式。

各地公積金政策頻繁出臺,其核心的內容就是降低公積金存繳比例。這再度引發了大家對公積金政策取消與否的大討論。

我國公積金的由來

我國當初建立住房公積金制度,主要是向新加坡學習,希望通過這種強制性繳納的辦法,集合政府、企業和職工三方的力量,解決民眾的購房問題,我國和新加坡也是全球唯二實行住房公積金制度的國家。

上世紀90年代末,我國停止住房實物分配,實施房改,當時的制度設計也是要“建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系”,具體設想是“高收入者購買商品房,向中低收入者供應經濟適用房和向最低收入者提供廉租房三個層次”。

這和新加坡模式基本一致。而作為我們學習的對象,新加坡超過80%的人口居住在組屋里,只有10%左右的高收入和外國人購買私人住宅。最重要的是,新加坡政府不搞土地財政,使得過去幾十年來,新加坡的房價一直非常穩定。

但是,隨著房地產被定義為中國經濟的支柱產業,土地財政成為地方政府的重要收入來源,我國的住房制度大大偏離了當初的設想,20多年來房價持續高速上漲,住房公積金的積累速度遠遠跟不上房價漲幅。因此,我國的住房公積金制度引起人們不滿,也就毫不奇怪了。

早有廢除的呼聲

當然,呼吁廢除住房公積金制度也不是一天兩天的事情。

早在2015年,就有媒體報道,北京的住房公積金使用比例僅占繳存職工的1.5%左右,這讓住房公積金的使用效率大打折扣。對此,有專家表示,住房公積金主要是被高、中收入者所獲得,同時給企業帶來沉重的負擔,建議取消住房公積金。

2016年4月,國務院常務會議規定,住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規范調整,同時由各?。▍^、市)結合實際,階段性適當降低繳存比例。于是,住房公積金將被取消的輿論開始出現,但官方沒有做出正面回應。

2017年底,東南大學經管學院名譽院長華生建議廢除住房公積金制度,引發網友爭議。但經過這次“論戰”,爭議雙方都不否認“取消公積金”只是時間問題。

2018年9月,全國政協經濟委員會副主任楊偉民建議,逐步取消強制性住房公積金。由于楊偉民具有官方背景,而且此前擔任中財辦副主任,因此這一建議被外界解讀為官方釋放的政策氣球。

經濟學家馬光遠,也在過去多年曾多次發文建言。不否認住房公積金制度在中國住房市場化過程中發揮的作用。但隨著過去多年房價今非昔比和房地產的發展,住房公積金制度已經無法適應住房實踐的需要。

可見,“取消企業住房公積金制度”已經是老生常談了。

取消公積金是最好選項嗎

那么,取消公積金,誰最受益?誰受損最嚴重?對于降低企業成本和遏制房價上漲,到底有沒有幫助?是不是最好的現實選項?

眾所周知,公積金強制繳存,個人和企業分別繳納一部分,比例從5%到12%不等。如果單純取消公積金而不做任何補償,在目前的勞資關系博弈環境中,這相當于挪員工福利為企業所用。

那么,從短期看,受益的一定是企業。對于不少人來說,房貸、租房、子女教育可以用個稅抵扣,單純取消公積金,相當于變相增加個稅。與此同時,員工購房的成本會大大提高。

但從長期看,員工的收入減少,必定會尋求增加收入的方式,比如跳槽,對企業來說,也許得不償失。

取消公積金誰擔心呢?中小企業普遍選擇最低的選項,而體制內單位則普遍選擇最高的一檔。從表面看起來,體制內單位更不希望取消公積金。但體制內單位很容易出現新的東西自動補償,而民營企業一旦取消,想要補償性恢復,談何容易。

取消公積金固然有企業成本的現實考慮,但這也是職工權益普遍受不到重視的尷尬現實。

公積金制度已經融入到人們的生活中。如今,隨著公積金提取范圍不斷擴大,公積金的使用效率已經有所提升。不僅租房可以提取,而且大病也可提取。面對疫情,有關部門已經發出通知,患者可提取本人住房公積金用于醫療支出。

就理論而言,取消公積金,以國家住房銀行取而代之,無疑是更好的選項?;氐浆F實,必須承認,增加公積金透明度,擴大提取范圍,可能是更加務實的選項。

無論如何,單純為了企業減負,在沒有任何補償性方案的前提下取消公積金,恐怕不是那么簡單的事情。

 

相關推薦

广东十一选五号码推荐 西甲助攻榜 欢乐捕鱼单机破解版 股票里权重与蓝筹是什么意思 江西兜趣赣州冲关下载 四川熊猫麻将手机版 网上怎么做兼职赚钱 最大众的麻将玩法 单机(麻将) 江西优乐麻将下载 吉林填坑游戏下载